市委宣传部副部长、市文明办主任 杨秀华

　　一、创建工作所取得的成绩

　　自2011年市委作出创建省级文明城市决策部署以来，全市上下特别是精神文明战线的同志克服重重困难，充分发挥愚公移山、精卫填海的精神，万众一心，锲而不舍，成功摘取了省级文明城市金字招牌。在2014年度全省城市公共文明指数测评中，巴中市综合成绩在全省21个市州排名第7位，成功跻身全省文明城市创建第一方阵。

　　2015年2月28日，中央召开全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会，巴中市被中央文明委表彰为全国文明城市提名城市，市委书记、市文明委主任李刚参加大会并受到习近平总书记的亲切接见。这既是对前阶段文明城市创建工作的充分肯定，更是对创建全国文明城市的有力动员，极大地激发了全市人民的创建热情。

　　3月5日，市委三届第137次常委会专题传达贯彻全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会精神，确定了全国文明城市创建目标：2017年第五届全国文明城市验收之时，争取巴中在软硬件建设上基本达到全国文明城市要求，2020年成功创建第六届全国文明城市。

　　二、创建工作存在的问题和压力

　　我市虽然进入全国文明城市创建序列，但是在硬件设施、经济指标、城市管理、市民素质以及各项综合指标体系等方面，仍然存在较大差距。同时，与本届全国95个、全省6个地级提名城市创建基础相比同样差距甚远。要成功创建全国文明城市，任务异常艰巨，难度压力空前，这更需要我们各级党政的高度重视、部门的大力支持配合，全民的共同参与，精神文明战线的同志破釜沉舟、迎难而上、超常付出。

　　三、下一步工作打算

　　按照市委常委会议安排，拟于4月上旬召开全市精神文明建设工作暨创建全国文明城市动员大会，对文明城市创建工作将作总体安排部署。这里，我谈几点文明城市创建工作的打算。

　　(一)围绕指标抓创建。按照新版《全国文明城市测评体系》测评内容146项，涉及八大环境建设、中央文明委重点工作和创建活动，共十大测评项目。按照国家测评方式由国家统计局专业调查评价、中央文明委部分成员单位评价、专家评价和省级文明委评价，采取随机暗访和看、听、问的方式，深入一线考察，审核材料一律通过网上进行，通过随机访问群众、综合群众满意度，加大群众评价权重，把评价权交由群众，使评选工作置于群众监督之下。所以，现在的指标更具科学性、可操作性。首先我们要抽调人员对指标进行专题学习培训，克服工作的盲目性。各地各部门要围绕任务分工，研究创建规划，制定创建方案。涉及硬件建设的要及时上报市创文办，市创文办将汇总上报市政府，争取纳入全市重点项目建设。涉及软件资料的，要对照要求，分类归档。涉及活动类的，要策划开展系列创建活动，争取出特色、出典型、出经验。

　　(二)围绕测评抓创建。今年，要把城市公共文明指数测评和未成年人思想道德测评，作为检验、巩固、提升创建成果的重要标尺，委托专业机构，经常性对县(区)、市级行业开展阶段测评、自主测评和单项测评，对测评结果，将定期排位、定期公示、督促整改，并纳入年度文明城市考核的重点。通过多轮次、高密度的测评，找出各地各部门的工作 “短板”和“软肋”，研究细化整改办法，查漏补缺、对标建设、以测促创，从而达到从基层工作抓起、从基础工作抓起、从具体工作抓起的目的，力争2015年度首次全国测评取得较好成绩。

　　(三)围绕特色抓创建。从全国、全省创建态势看，我们巴中不论是城市建设和管理、还是经济发展水平、市民文明素质都远远落后于其他城市。因此，我们今年将重点围绕市民素质提升工程，继续深化“三个全民”活动，彰显地域特色。大力开展市民网球免费培训、足球进校园、巴中马拉松等活动赛事，不断助推山地运动休闲度假旅游目的地建设。围绕“书香巴中”建设，推行全民阅读倍增计划，培育一批巴中“悦读者”，显著提升市民人均年阅读量。围绕法治巴中建设，开展法律“七进”活动。通过“三个全民”活动的开展，推出一批精品活动，创作一批精品力作，打造一批活动示范点，培育一批先进典型人物，把“三个全民”活动打造成巴中独特的创建品牌。

　　(四)常态督查抓创建。按照市委、市政府统一安排，今年将全国文明城市创建工作纳入各地各部门年度重点工作，制定专门考评办法，加大督查力度和手段，克服过去省级文明城市创建中督查手段单一、督查措施不力等问题。市委、市政府目督办，市创建办、创文办将加大督查力度，定期通报。新闻媒体要坚持问题导向，加大曝光力度，形成倒逼工作机制;邀请“两代表一委员”、“五老”志愿者、市民代表适时视察、监督，加大监督力度，更好推动创建工作的落实。